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澳门威尼斯人备用网址推进全市老年助餐服务高质量发展的实施意见
威民发〔2024〕23号
各区市民政局、发展改革局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、住房城乡建设局、农业农村局、商务局、市场监管局、税务局、消防救援大队，国家级开发区相关部门：
现将《威尼斯人官网养老服务补助实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
威尼斯人官网民政局
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国家税务总局威尼斯人官网税务局
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2024年10月15日
（此件主动公开）
澳门威尼斯人备用网址推进全市老年助餐服务高质量发展的实施意见
为实施积极应对人口老龄化国家战略，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动全市老年助餐服务高质量发展，根据民政部等11部门《澳门威尼斯人备用网址印发<积极发展老年助餐服务行动方案>的通知》（民发〔2023〕58号）、山东省民政厅等11部门《澳门威尼斯人备用网址积极发展老年助餐服务的实施意见》（鲁民〔2023〕75号）等文件要求，结合威尼斯人官网实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦老年人就餐需求，坚持保障基本、适度普惠、品质提升，积极构建覆盖城乡、布局合理、方便可及的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。
（二）基本原则
保障基本，分类服务。面向全体老年人提供便捷可及、优质实惠的助餐服务；聚焦困难、失能、高龄老年人就餐刚需，优先满足特殊老年人的就餐需求。
政府主导，社会参与。发挥政府的统筹和主导作用，加大对老年助餐服务的资源配置和支持力度。充分发挥市场资源配置作用，调动各类主体积极性，形成多元化供给，实现可持续发展。
因地制宜，多样发展。结合中心城区、郊区城镇化地区、农村地区在老年人口分布、地域面积、老年人就餐习惯、资源禀赋等方面的差异，因地制宜发展多种形态、多种模式的老年助餐服务。
（三）工作目标
至2025年底，全市老年助餐服务供给网络更加充分均衡，助餐服务提质增效取得新进展，形成一批优质老年助餐服务品牌，服务监管更有力度，可持续运营水平进一步提升，老年人对助餐服务的获得感、满意度持续提升。
二、主要措施
（一）扩大丰富老年助餐服务供给
1.优化助餐服务网络。各区市、开发区应综合考虑辖区内老年人口规模、助餐服务需求、服务半径等因素，坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，完善老年助餐服务设施配置，优化功能布局。将老年助餐服务设施建设纳入养老服务设施专项规划统一规划布局，纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及，统筹解决老年助餐服务设施建设问题。
2.完善已有设施配置。完善现有老年助餐服务设施配置，优化功能布局。支持在各类养老机构中增设对外开展助餐服务的老年食堂，拓展服务功能。
3.依托配建助餐设施。支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施、社区嵌入式服务设施中增设老年食堂等老年助餐服务设施，拓展服务功能。鼓励企业参与建设和运营老年助餐服务设施，引导物业服务企业为老年人提供就餐便利。支持餐饮企业、国有企业采取运营老年助餐服务设施、社区门店开办老年餐桌等方式，参与老年助餐服务。
4.优化餐食配送服务。鼓励老年助餐服务企业员工提供送餐服务。发挥外卖平台、物流企业等作用，充分利用现有物流网络为老年人送餐。支持通过在具备条件的居民小区设置集中“取餐窗口”或安排专人送餐等方式，解决送餐服务“最后一米”问题。鼓励街道（镇）、社区（村）整合社会工作者、社区社�