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山东省第三生态环境保护督察组向威尼斯人官网交办群众信访件（第十七批）办理情况

文章来源：威尼斯人官网生态环境局
时间： 2024-05-01 08:30
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山东省第三生态环境保护督察组向威尼斯人官网交办第十七批信访转办件共计21件（重点关注案件1件）。截至4月30日12时，办结13件，阶段办结8件，未办结0件。其中属实1件，基本属实的1件，部分属实12件，不属实7件。

山东省第三生态环境保护督察组向威尼斯人官网交办群众信访件（第十七批）办理情况

序号受理编号受理方式转办问题基本情况行政区域（**市**区/县）污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况办结目标是否办结问责情况备注
1D3WH20240424001来电乳山市南黄镇冷家村生活污水流入污水池，污水池通过管道直接渗入地下，最终汇入河流，怀疑污染水源。   乳山市水经查，反映情况不属实。黄家镇冷家村组织人员抽干污水收集罐内全部污水，对罐体内部全方位检查，内壁完好、无外溢管道，罐体外部周围无污水痕迹，周边最近的河沟约300米，目前处于干涸状态，未发现污水汇入。不属实南黄镇政府加强日常管理，对村内生活污水管网及收集罐定期维护。加强管理，定期维护已办结无
2D3WH20240424002来电来电人反映，其为乐天世纪城21号517室，其表示楼下爱上五花肉噪音扰民问题，其表示4月21日上午工作人员到其家测量时，油烟机停止工作工作人员还在检测，认为测量结果不标准，希望重新检测，请落实处理。经区噪声经查，反映情况不属实。根据《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）第5.5项和5.7项，“在进行社会生活环境噪声检测时，应当对不受被测声源影响且与测量被测声源时保持一致的环境噪声进行与被测声源测量的时间长度相同的测量，再根据被测噪声源与背景噪声的差值对最终检测结果进行修正，从而得到真实有效的检测数据。”所以检测时需要将设备关闭进行检测，油烟机停止工作后进行的测量是按技术规范要求测量背景噪声的过程。现场结构传播固定设备噪声测量原始记录表中详细记录了检测两种数值的具体时间。4月21日上午，威尼斯人官网生态环境局经区分局委托有资质的检测机构，严格按照噪声检测技术规范进行检测，检测数据真实、合法、有效，检测报告具备法律效力，无需重新检测。不属实威尼斯人官网生态环境局经区分局加强监督，确保检测过程符合国家技术规范要求，检测数据真实、合法、有效。加强监督已办结无
3D3WH20240424003来电对环翠区嵩山街道牡丹花园北侧山体墓地问题答复不满意。墓穴原来有300多个现在已有400多个了，要求明确落实挖山新增墓穴是否属于破坏生态环境问题。来电人表示2015年小区获批建设但是公墓是在2016年备案为公益性公墓，其认为不合理，要求迁移墓地，请落实处理。环翠区其他经查，华夏牡丹花园小区北侧约250米处的墓区，审批备案为村（居）级公益性公墓，用于安葬该合作社去世村民。根据村民去世的情况，新增墓穴符合墓地的使用功能。经现场查看和对比近3年卫星影像图，未发现破坏山体、破坏林木等破坏生态环境情况。因此，未破坏山体的情况下，在已审批备案的公益性公墓内安葬，不属于破坏生态环境问题。该墓区系嵩山街道河北股份经济合作社自上世纪延续至今的传统墓葬区，在华夏牡丹花园小区地块开发之前就存在。根据《山东省公墓管理办法》有关规定，2016年环翠区民政局将河北股份经济合作社墓地审批备案为村（居）级公益性公墓，用于安葬该合作社去世村民，符合相关规定要求。部分属实一是组织相关部门、镇街加强日常巡查和墓地规范化管理，避免出现破坏山体、毁坏林木等破坏生态环境情况。二是组织属地镇街引导群众合理反映问题诉求。加强日常巡查已办结无
4D3WH20240424004来电环翠区羊亭镇羊亭大街荣威广告旁边坡上30米路西养老院下面有个渔具厂喷漆，油漆落在村民晾的衣服上，影响村民生活。环翠区大气经查，反映的渔具厂为帝欧户外体育用品经营部，2021年8月取得营业执照，未办理环评手续，主要生产仿生鱼饵，喷漆等工序易产生异味影响，存在登记经营场所与实际不符、超范围经营等情况。属实参照“散乱污”企业分类处置有关要求，责令该经营部停产，完成了喷漆设备拆除，计划5月10日前完成取缔。完成取缔阶段办结无
5D3WH20240424005来电高区山东大学东边环海路桥下通向海里的一条支流退潮时水特别臭，疑似是上游排放的污水积存在支流内。高区水经查，反映的河流为钦村河，为季节性河道，主要负责周边的山水、雨水排放和汛期泄洪，干流与支流交汇口向陆一侧河底均已硬化，交汇口向海一侧为渔船停靠的天然港湾，退潮后河底暴露，受气压、风向等外界因素影响产生气味，对周边居民生活造成影响。高区建设局督导威尼斯人官网水务集团和市政养护企业对高区范围内雨污管网常态化开展巡查，目前高区范围内无雨污合流制管网，钦村河道周边污水管网运行情况良好，不存在“上游污水排放”问题。部分属实高区管委继续督导各责任单位加大对雨污管网的巡查力度，避免污水入河，定期清理上游河道淤泥，减少入海口处淤泥堆积，降低气味影响。立即整改，长效保持阶段办结无
6D3WH20240424006来电荣成石岛赤山吴家村波通达公司将其回填地基用的垃圾挖出来埋在吴家村水源井边上，污染水源，下雨天水是黑色的，该公司还把各种医疗垃圾和工业垃圾拉在吴家村后山上和耕地上掩埋，严重污染环境。荣成市水、固废荣成波通达机械制造有限公司成立于2005年9月15日，位于荣成市斥山街道吴家村北，主要经营机动车拆解、船舶舾装件制造、船用钢板开平加工等。吴家村水源井位于该公司东厂区北侧，深度约200米，系公司和吴家村村民共用水井。2009年10月，该公司取得吴家村水源井周边88.6亩地块的使用权。2010年1月，该公司使用土方、砖石对水井周边场地进行平整、硬化。经现场勘察水源井周围无地面开挖情况，未发现在水井边填埋、堆放垃圾现象，但强降雨时，存在厂区初期雨水流入井内的隐患。近几年，水利部门定期对饮用水井开展水质检测，检测结果符合国家生活饮用水卫生标准。吴家村后山土地为该公司租用地块，土地类型属于耕地、其他草地，其中，草地面积891平方米、耕地面积1612平方米，现场没有发现倾倒医疗垃圾、填埋工业垃圾情况，存在堆放渣土情况，面积约2500平方米，堆放渣土地经平整后可恢复耕种。部分属实一是威尼斯人官网生态环境局荣成分局已对吴家村水源井、渣土区取样检测，5月10日前出具检测结果，根据检测结果采取措施。二是斥山街道办事处督导荣成波通达机械制造有限公司完成对水源井井口加高20厘米，防止雨水流入井内。三是荣成市住建局、自然资源局、斥山街道办事处督导该公司6月底前完成吴家村后山堆场的石块、砖块、塑料垃圾清理，恢复土地原有属性。加高水源井进口，完成吴家村后山堆场清理，恢复土地原有属性。阶段办结无*
7D3WH20240424007来电文登南海新区小观镇南七口村冷风库距离莱荣高铁的柱子只有2、3米的距离，噪音大，辐射大，房子产生裂缝，冷风库的工人受噪声和震动影响无法正常工作。文登区噪声、辐射反映的“房子”位置在高铁红线外，为单层建筑物、彩钢瓦屋面，建成距今约20年，局部存在裂缝现象，产生原因无法追溯。经测量，冷风库西北角距离莱荣高铁柱子最近，约5米以上。莱西至荣成铁路环境影响报告书经山东省生态环境厅审批，通过了环保竣工验收，噪声、振动、辐射均符合国家标准。2024年4月25日，威尼斯人官网生态环境局南海新区分局委托有资质的检测机构对高铁运行期间噪声、振动进行检测，检测结果均符合相关标准要求。部分属实南海新区管委持续跟踪莱西至荣成铁路噪声、振动和辐射等情况，向群众做好沟通解释工作。持续跟踪关注，向群众做好沟通解释工作。已办结无
8D3WH20240424008来电经区皇冠南区48号楼-49号楼之间有一个废品回收站，异味噪音扰民。经区噪声
48号楼车库居住2户居民靠收废品谋生，白天外出收废品并存放于三轮车上，下午将废品卖出，三轮车停放于48号楼车库前，经查，无噪音问题，车库前放置笼子喂养流浪猫，产生异味对居民生活造成影响。
部分属实经区建设局、皇冠街道办事处组织对48号楼车库前杂物进行了清理，并告知居民不能占用公共区域乱摆乱放；协助搬离猫笼，对此处进行消毒清，确保现场无异味；加强日常监管力度，不定期巡查检查，确保环境卫生干净整洁。立行立改，长期坚持已办结无
9D3WH20240424010来电文登区小观镇朱家庄村荣莱高铁每天晚上九点多经过该村噪音扰民，请落实处理。 文登区噪声经查，2020年10月新建莱西至荣成铁路环境影响报告书经山东省生态环境厅审批通过，2023年8月通过环保竣工验收。按照环评批复要求，结合噪声影响预测结果和工程拆迁安置实施方案，莱荣高铁建设单位对线路两侧噪声预测超标的敏感建筑物采取了声屏障、隔音窗等降噪措施，其中在朱家庄村高铁轨道两侧各设置了高度2.3米、长度430米的声屏障。2024年4月22日，威尼斯人官网生态环境局南海新区分局委托有资质的检测公司对昼间高铁运行期间噪声进行检测，结果显示该路段南北两侧数值均符合相关标准要求。部分属实南海新区管委、小观镇政府加强对莱西至荣成铁路敏感目标的噪声情况进行跟踪检测，根据结果及时增补、完善环境保护措施，避免噪声扰民，向群众做好沟通解释工作。加强跟踪监测，根据监测结果及时完善环保措施，避免噪声扰民。已办结无
10D3WH20240424011来电来电人对石岛集团破坏山体、非法建设等问题的公开答复不认可。荣成市生态经查，反映情况不属实。反映单位为石岛高尔夫球场，建设单位为荣成市华东生态庄园有限公司，自2006年10月以来共租赁桃园街道办事处青木寨、南夏家、西南海、苑家、东南海、山前村及宁津街道办事处口子村等7个村的土地，合约租用3130.66亩。经实地勘查和卫片对比，实际用地面积为3103.78亩，其中，高尔夫球场占地面积1739.81亩，不占用耕地，球场内有成套住宅区及朝阳山宾馆2处建筑，均取得了不动产权证书、办理了规划建设手续；球场以外区域1363.97亩，涉及耕地745.39亩，现场查看部分已种植，部分为留春地，未发现非法建设及破坏耕地情况。2015年全国高尔夫球场清理整治工作被列入整改类，并已整改到位，2016年通过11部委整改验收；反映的“破坏山体”区域实为石岛集团有限公司矿区，于2001年10月1日首次设立，2017年8月14日公告注销。2018年该矿山列入荣成市2020年矿山地质环境治理项目，2020年12月10日通过专家验收，治理面积约375亩，危岩体清理1.07万立方米，修建防护栏防护网3000米，栽种侧柏及黑松约8万株，平整覆土7.3万立方米，不存在破坏山体和非法建设。不属实荣成市自然资源局、港湾街道办事处、桃园街道办事处将该区域列入重点巡查线路，不断加强巡查力度和频率，严防出现破坏耕地、山体及非法占地行为。加强巡查已办结无
11D3WH20240424012来电文登区葛家镇葛家桥西北方向鸿禾瑞养鸡场占用该村口粮地经营，鸡粪异味扰民且污染河流。文登区大气、水经查，该养鸡场位于葛家镇葛家村，现存栏肉鸡26万只，位于非禁养区内，属于规模养殖场。该养鸡场占地面积3.4539公顷，土地类型为设施农用地，场东约1200米处为葛家村，场东南约900米处为吕家集村，场西约700米处为迟家庄村。该场配套建设了粪污处理设施且正常运转，鸡场内外环境及附近河流均未发现粪污乱堆、外排外溢情况。鸡舍排气扇附近有轻微异味，葛家村、迟家庄村及吕家集村内未发现异味。无组织废气检测结果显示4个点位均符合相关标准要求。部分属实文登区畜牧兽医事业发展中心、威尼斯人官网生态环境局文登分局、葛家镇政府督导及时清理粪污，保持环境清洁，定期喷洒生物除臭剂、粪便污水中添加生物发酵剂及饲料中添加除臭剂，进一步减轻异味；加强日常巡查监管，及时查处养殖污染问题。及时清理粪污，定期喷洒除臭剂减轻异味；加强日常监管，立行立改已办结无
12D3WH20240424013来电华夏城牡丹花园北山墓地经常有人烧纸祭祀，认为公开答复不属实。环翠区生态经查，反映情况不属实。近年来，环翠区高度重视森林防灭火工作，严格落实森林防火相关规定，严禁在墓地及周边进行焚香烧纸等行为。嵩山街道组织综合行政执法中队、森林防灭火分队，常态化加强不定期巡查，动员河北股份经济合作社志愿者对华夏城牡丹花园北山墓地及其周边开展日常巡逻管护。清明节、寒衣节期间，组织森林防火队员、机关干部和村居志愿者等分包到村，深入山林、墓地周边等开展森林防火值守，通过鲜花换纸等大力提倡文明祭祀，杜绝焚香烧纸行为。经现场核查，未发现焚香烧纸痕迹。自4月16日以来，安排专人对该墓地进行常态化监管，截至4月27日，未发现有人烧纸祭祀。不属实嵩山街道办事处常态化推进墓地规范化管理，强化日常巡查检查，严格防范墓地烧纸祭祀。加强日常巡检，严防墓地烧纸祭祀。已办结无
13D3WH20240424014来电来电人是荣成市虎山镇梁家村的村民，反映好当家集团办理的矿证是开采冯家村的土地，但好当家集团侵占梁家村400余亩土地开采近十年，荣成市自然资源局答复是越界开采，但未进一步答复处理。荣成市生态经查，反映的区域位于虎山镇梁家村西北方向，面积约600亩，属于虎山镇冯家村，土地类型为采矿用地，不涉及耕地，现状为海参养殖池，现场检查未发现有破坏耕地和违法开采的情况。2006年9月至2017年9月，荣成荣安建筑工程有限公司在该区域办理了采矿许可证，矿区范围全部位于虎山镇冯家村，不存在“侵占梁家村400余亩土地进行开采近十年”情况。2021年，好当家集团未经批准在此区域开采，荣成市自然资源局已对其进行了立案查处。部分属实荣成市自然资源局、虎山镇政府加强巡查监管，防止出现破坏耕地、违法开采等问题。加强巡查阶段办结无
14D3WH20240424015来电临港区汪疃镇西S303省道路北的北鹦鹉山有家鱼粉厂私排污水。临港区水经查，反映情况不属实。该鱼粉厂污水主要包括生产废水和生活污水，生产废水主要为冷凝废水和锅炉房废水（包括锅炉排水和软化浓水），排入储水箱循环使用不外排；生活污水经化粪池预处理后，与软化浓水一起定期委托荣成市众洁环卫服务有限公司清运堆肥处置，不外排。现场对厂内及周边沟渠进行全面检查，均未发现污水外排问题。不属实威尼斯人官网生态环境局临港分局加强日常管理，确保污水不外排。加强监管已办结无
15X3WH20240424016来信1.万福山庄179B住宅楼西侧林地有人修建墓地，毁坏林木，现墓地不断扩大，影响居民生活，破坏生态。2.万福山庄东港路是进出西北侧后山林区的唯一道路，也是环翠区消防队划定的防火通道。目前道路两侧停满机动车，严重影响林区防火需要，存在消防隐患。环翠区生态1.万福山庄小区西侧墓区为戚谷疃经济合作社的传统墓葬区，根据《山东省公墓管理办法》有关规定，2016年戚谷疃经济合作社墓地审批备案为村（居）级公益性公墓，用于安葬该合作社去世村民，符合相关规定要求，有新增墓穴，符合墓地的使用功能。近年来，鲸园街道办事处安排街道护林员、戚谷疃股份经济合作社林长每月现场巡林。经现场核查及对比近3年卫星影像图，未发现毁坏林木、破坏生态情况。
2.东港路为穿行万福山庄小区、进入该小区西北侧林区的唯一防火通道。经现场查看，道路两侧停放机动车，影响消防车辆顺利通行。		部分属实一是环翠区民政局、鲸园街道办事处常态化推进墓地规范化管理，强化日常巡查检查，严格防范毁坏树木、破坏生态情况；积极与小区居民做好沟通解释。二是环翠区住建局、鲸园街道办事处研究论证在东港路单侧划定停车位，另一侧加划禁停标志，规范车辆停放秩序，计划5月底前整改到位，消除消防车辆通行不畅问题。强化日常巡查检查，防范毁坏树木、破坏生态情况；完成东港路单侧停车位划定，规范停车秩序。阶段办结无
16D3WH20240424017来电荣成市斥山街道尹格庄村峨石山路北的耕地被占用建家具厂、建筑公司等，更改土地性质。荣成市生态经查，反映情况不属实。“家具厂”系葛华强家具公司，自2006年起，租用村集体的彩钢瓦库房生产家具，用地总面积约2873㎡，土地类型为物流仓储用地、农村道路，不涉及耕地；“建筑公司”系尹格庄村建筑公司，自2012年起，使用该地块存放建筑材料，用地总面积约26025㎡，土地类型为物流仓储用地、果园、工业用地、其他林地、其他草地、农村宅基地、城镇村道路用地、乔木林地，不涉及耕地。2处地块均不存在占用耕地、更改土地性质情况。不属实荣成市自然资源局、斥山街道办事处加强日常巡检力度，严防出现非法占地行为。加强巡查已办结无
17D3WH20240424018来电前期举报的文登区东顺环保公司问题未有处理结果。文登区其他经查，反映情况不属实。自本轮省生态环境保护督察工作开展以来，涉及山东东顺环保科技有限公司信访件均已按期办理完成，处理结果先后在威尼斯人官网人民政府官方网站、威海日报、威尼斯人官网生态环境局官方网站公开。不属实南海新区管委、威尼斯人官网生态环境局南海新区分局加大监管力度，确保依法依规开展生产活动。加大监管力度，确保依法依规生产。已办结无
18D3WH20240424019来电高区管委西侧的河流（西涝台河）发臭，异味扰民。高区水4月25日，高区建设局对涝台河文化路桥段进行了现场勘查，无明显异味；高区建设局督导威尼斯人官网水务集团和市政养护企业对高区范围内雨污管网常态化开展巡查，目前高区范围内无雨污合流制管网，涝台河道周边雨水、污水管网运行情况良好。偶有异味问题，可能是强降雨天气下，雨水通过污水井盖透气孔进入污水管网，引起少量污水外溢至河道内产生。基本属实高区管委将继续督导各责任单位加大对雨污管网的巡查力度，避免污水入河情况出现。立即整改，长效保持阶段办结无
19D3WH20240424020来电店子水库东侧旁边有占用土地建停车场（大于两亩）。软枣林村古墓群路南，村书记承包果园地旁边，有一处违建停车场（大于一亩）。文登区其他经查，一处停车场位于界石镇软枣林村西北约350米处水库东侧、樱红路北侧，2019年建设，占地面积约4亩，其中，约2亩有用地手续，约2亩无用地手续，无用地手续部分所占土地类型主要为河流水面和旱地。另一处停车场位于界石镇软枣林村北约150米、宫氏古墓群南侧，占地面积约2亩，2020年建设，所占土地地类为果园，2021年6月办理了临时用地延期手续，申请主体为山东文登抽水蓄能电站有限公司，目前已超过批准期限。部分属实2024年7月31日前，文登区自然资源局、界石镇政府完成2处停车场违法占地整改，进一步加强自然资源领域巡查监管及日常宣传力度，依法查处违法行为。完成整改；加强监管，依法查处违法行为。阶段办结无
20D3WH20240424021来电来电人反映：1.对文登区界石镇软枣林村堆放建筑垃圾的答复不认可，认为是占用基本农田不是河道，来电人表示其有被占用的土地确权证，村主任当时在河道内修建筑物，文登区水利局下达拆除建筑物遗留的，由河道南面的基本农田移到了河道北面的基本农田，诉求是清除河道南北的建筑垃圾，恢复基本农田。2.茶山隧道北口建设的停车场占用基本农田，文登区自然资源局2022年下达了行政裁定书要求拆除，但至今未拆除。3.村大队建的豪华办公室2019年被行政执法局下达拆除违法建筑物通知书，恢复土地原貌，但至今未恢复原貌且硬化成水泥路。4.村里的污水处理站距离村民住宅很近，且雨污未分流，下雨天污水溢满，直接流到河道，要求搬离。文登区其他1.反映区域位于店子后河河道，土地类型为河湖水面，不涉及基本农田。2018年有村民在河道南北两侧非法建设构筑物，已于当年拆除，河道南北两岸堆放用于加固护坡的水泥块、砂石，未发现建筑垃圾。
2.该停车场位于茶山隧道口东侧、X013县道与软枣林村路交汇处，2021年4月修建，其中征地线外占地总面积31平方米。文登区政府责成区自然资源局进行了立案处置，文登区人民法院作出（2022）鲁1003行审96号裁定，由界石镇政府组织拆除非法占用31平方米土地上新建的停车场和排水沟。
鉴于排水沟原貌为未经硬化土质排水沟，汛期冲毁沿岸果园土地，严重影响村民农业生产及下游河道安全，村委进行了除险加固；停车场周边隧道、道路、挡墙、排水沟、涵洞等设施已修建完成等实际情况。界石镇政府组织文登区建设工程质量检测有限公司、威尼斯人官网顺昌城市规划勘测设计有限公司、威海凯达建筑有限公司等单位现场论证：若强行恢复，将严重影响周边已建成设施稳定性，极易发生地质灾害，安全隐患较大。
3.2017年8月起，软枣林村村民委员会未经批准占用村园地288平方米（0.43亩），建设净化水室和村老年活动室，2018年文登区综合行政执法局已将相关违法建筑物拆除。目前该场地用于农作物晾晒和村民健身，按照有关规定，该处属于设施农用地，目前仍为农用地范畴，为了便于村民农业生产，不宜恢复原貌。群众反映未拆除的一间房屋位于该地块西侧，占地约60平方米，当年建设完成后，该房间便作为村内自来水净化机房兼村委办公地点，2018年拆除违建至今，村内未有适合搬迁场地，因此，为保障村民正常饮水及村委会日常运转，该间房屋未进行拆除。
4.反映的污水化粪池为软枣林村的小型污水处理站，2019年建设。该站未安装雨水截流管，当降雨量较大时，可能存在溢流。目前已完成截流整改，消除溢流隐患。		部分属实一是文登区自然资源局、界石镇政府进一步加强自然资源领域巡查监管及日常宣传力度，依法查处违法行为。二是文登区水利局督导界石镇政府定期检查软枣林村小型污水处理站，发现问题立即整改。加强巡查监管，依法查处违法行为。立行立改，长期坚持。已办结无
21D3WH20240424022来电来电人投诉威海高区污水处理厂异味大，要求尽快解决。高区大气经查，反映的是威海水务投资有限责任公司高区污水处理厂，处理能力为8万吨/日。该项目办理了环境影响评价手续，通过了环保竣工验收。臭气浓度排放检测结果均符合国家规定排放标准，但受风向、气压、空气扩散差等影响，可能对周边居民产生一定影响。为最大限度降低不利气象条件下异味对周边影响，该单位分别于2022年7月安装高压喷雾除臭设备、2023年8月份和2024年3月份在进水泵房、前置反硝化滤池各增设1套异味集中收集处理设施。接到群众反映问题后，威尼斯人官网生态环境局高区分局再次对该单位无组织臭气浓度进行检测，检测结果符合国家规定排放标准。部分属实一是威尼斯人官网生态环境局高区分局督导高区污水处理厂结合提标工程，进一步加强恶臭气体的收集和处理，预计2026年底完成。二是高区管委组织相关部门加强对区域内污水处理厂的环境监管，督导企业规范运行各类污染防治设施，减轻对周边环境的影响。立即整改，长效保持阶段办结无
注：1.污染类型包括大气、水、固废、土壤、海洋、生态、噪声、辐射、其他。
2.是否属实按照属实、基本属实、部分属实、不属实区分。
3.是否办结按照未办结、已办结、阶段办结区分。


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