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今年以来，威尼斯人官网公安局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，按照全面依法治市、建设法治政府 的总体要求，落实依法行政各项措施，不断提升严格规范公正文明执法水平。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）切实强化理论武装，全面推进法治建设
一是党委牵头部署推进。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设工作置于突出位置，形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、法制部门牵头组织、各警种部门协调落实的齐抓共管良好格局；成立执法监督管理委员会，每季度听取各执法单位执法工作情况汇报，预警和研究解决执法问题，推进执法规范化建设。二是强化党委法治素养。将习近平法治思想纳入市局党委理论学习中心组年度学习计划，及时跟进学习习近平总书记澳门威尼斯人备用网址全面依法治国的新论述新要求，加强集中学习、领导干部带头研讨，今年以来开展专题学习研讨12次。结合法治公安建设的部署要求，局领导深入基层讲授学习贯彻习近平法治思想专题党课8次；印发《深入学习贯彻习近平法治思想工作方案》，引导全警深刻学习领会。三是高位谋划法治建设。市局党委多次组织召开党委会或专题会议谋划法治公安建设，印发《全市公安机关法治公安建设年实施方案（2024-2026年）》，研究制定年度法治工作要点，不断提升公安工作法治化水平。
（二）完善制度体系供给，强化法治建设保障
一是开展立法调研。开展《威尼斯人官网电动自行车管理条例》立法调研工作，对威尼斯人官网电动自行车管理的基本情况、存在问题等进行深入分析研究。修订《威尼斯人官网公安机关警务辅助人员管理办法》，进一步明确了辅警的招录条件、法律责任等内容，已经市政府常务会议审议通过，2024年12月1日起施行。二是组织立法评估。摸清威尼斯人官网养犬和烟花爆竹燃放管理工作现状，已完成《威尼斯人官网养犬管理办法》、《威尼斯人官网禁止燃放烟花爆竹办法》立法后评估工作，评估后继续执行并持续抓好社会面宣传引导。三是加强文件动态管理。落实行政规范性文件管理相关制度，严格执行文件制发和清理规定程序，制定部门规范性文件1件。四是完善多元化矛盾纠纷解决机制。聚焦警情筛查、社区摸排、线索核查三项措施，常态化开展矛盾纠纷排查；依托“警调联动”工作机制，推动分（市）局与8处“一站式”矛盾纠纷调解中心联动，派出所与72处镇街调解中心联动，推动问题联治、矛盾联调，年内全市公安派出所共向镇街“一站式”矛调中心推送各类矛盾纠纷4091起。
（三）秉持执法为民理念，严格规范文明执法
一是开展执法突出问题专项整治。在市政法委组织的“执法司法规范化建设提升年”活动的基础上，开展专项行动，梳理问题线索、下发工作方案、明确整治标准，确保问题整治工作稳步有序推进。重新拟定《威尼斯人官网公安机关个案监督工作规定》，严格内部执法监督。二是健全行政执法工作体系。贯彻“首违不罚”“首违轻罚”等柔性执法制度，实现“警告一个、教育一批”的执法效果。动态调整行政执法裁量基准，及时发布、备案新制定的处罚裁量基准，严格执行已制定的停车、养犬管理等方面的处罚裁量基准，避免出现裁量不当、同案不同罚等问题。三是加强重点领域执法。在全方位全领域打击传统食药环知森犯罪的基础上，重点加强对侵犯本地企业品牌商标及制假售假等犯罪的打击力度，今年以来抓获食药环知领域犯罪嫌疑人459名，涉案金额3000余万元。综合采取视频巡查、电子抓拍、现场查纠等手段加强违法停车管理和查纠力度，累计查纠违法停车18.7万起。
（四）全力维护社会稳定，推动法治社会建设
一是常态化开展扫黑除恶斗争及打击电诈犯罪。积极应对电信诈骗手段翻新变化，与相关部门及银行机构强化协同配合，今年以来共抓获电信网络诈骗及关联犯罪嫌疑人1200余人，为受骗群众挽回损失1480余万元。二是改进创新普法宣传工作。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法工作计划和普法责任清单，按照时间节点开展110警察节、打防经济犯罪和电信诈骗、民法典、道路交通安全法等主题普法教育活动，通过组织线下集中宣讲和线上新媒体平台宣传，扩大影响范围，增强普法工作实效。三是推进涉外法治建设。积极开展跨国案件侦办、线索核查、逃犯缉捕等工作，与多地市签署警务合作框架协议，针对电信网络诈骗、跨境网络赌博等突出违法犯罪，建立沟通协作机制，强化在重点区域的跨国案件协查、逃犯追缉等方面合作。持续强化实战练兵，组织开展全市国际刑警业务培训3期，全面提升涉外案件办理、法律法规、文书翻译等能力素养。
（五）最大程度惠民利企，优化行政管理服务
一是统筹推进法治营商环境。研究制定了《全市公安机关优化营商环境助力“大抓经济”27条措施》，聚焦“护商、安商、利商、暖商、惠商”精准发力、精益提升，着力打造安全、优质、顺畅、规范、满意的营商环境，助力经济高质量发展。二是规范涉企行政检查。动态调整双随机抽查事项10项，科学制定抽查检查方案，健全信用监管服务模式，最大程度推行联合涉企检查，年内依托省部门联合“双随机、一公开”监管平台抽查企业单位306家。三是提升政务服务效能。认领编制依申请政务服务事项71项（办理项194项），推动同一政务服务事项在全市范围内标准统一。以服务企业直通车为突破点，141件服务事项通过“威海微警务”平台实现“一网通办”。将涉企审批事项和16项个人事项与相关部门事项集成办理，威海已在全省率先完成公民户口注销、驾驶证注销等“高效办成一件事”并上线爱山东APP。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，威尼斯人官网公安局在市委依法治市办部署要求下积极履职、踏实奋进推动各项工作开展，各项法治建设工作取得一定成绩，但仍存在不足之处：一方面，执法监督效果有待提高，虽然近年来研究出台了一系列内部执法监督类文件，但从实际效果看，承担内部监督职能的警种部门，往往分兵作战，监督合力效果不佳。另一方面，执法能力建设有待提升，面对日益复杂的执法环境， 部分民警学习意识不足，对新修订、新出台的法律法规理解不深、掌握不透、把握不准，执法效果不佳。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
市公安局将深入贯彻落实上级部署，持续加固基层执法根基，深度革新执法工作面貌，进一步主动改进执法工作，全方位推进法治公安建设向精益化方向发展，全面提升公安工作法治化水平。
一是坚持以法治信仰、法治理念凝聚全警意志。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和法治理念教育，把讲政治和讲法治统一起来。坚持领导干部带头学，以“关键少数”带动“绝大多数”在想问题、做决策、抓工作中始终信仰法治、厉行法治。二是坚持以法治方式、法治手段维护安全稳定。坚决打赢网络意识形态斗争，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗和电信网络诈骗等违法犯罪活动。对社会关注度高、敏感复杂的案事件全面审核把关，使处理结果达到“情理法”和“时度效”的有机统一，维护社会安全稳定。三是坚持以法治环境、法治思维优化服务效能。深刻把握市委、市政府重大决策部署对法治公安工作提出的要求，落实“放管服”改革便民利民措施；进一步提升执法主体能力素养、改进执法方式方法，准确把握社会心态和群众情绪，不断提升服务质效。