| 威尼斯人官网 : | 首页 |
|
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，按照《威尼斯人官网贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》《2024年威尼斯人官网法治政府建设工作计划》有关要求，全面推进落实法治政府建设各项任务，不断提高财政部门依法行政、依法理财水平。现将有关情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）聚焦思想引领，着力推动财政法治工作深入开展。一是做好财政工作和法治工作融合。深入学习贯彻习近平法治思想，把拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求全面融入财政法治建设，促进财政各项业务工作和法治工作深度融合。二是做好财政法治建设的示范引领。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法，认真落实局领导班子学法制度，把学法纳入局党组中心组学习内容。同时，积极落实法治政府建设年度报告制度，按时向市委、市政府报告上一年度法治政府建设情况，并通过网站向社会公开，营造了学法守法、全面推进财政法治建设的良好氛围。三是认真落实财政法治建设的各项要求。根据市委、市政府澳门威尼斯人备用网址法治政府建设的有关要求，确定我局年度法治建设的工作目标，对法治建设工作任务进行清单管理，对法治建设考核标准进行分解，落实牵头科室，细化工作举措，确保财政法治建设工作落实到位。
（二）聚焦法律保障，着力加强规范性文件和合同的日常管理。一是进一步加强规范性文件管理。按照《山东省行政规范性文件合法性审核及备案审查规范》要求，严格落实规范性文件评估论证、征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体研究等各项制度，全年规范性文件和合同的合法性审查率、报备率、报备及时率均达到100%。严格遵循法制统一、合法有效、公开透明的原则，积极开展规范性文件清理工作，全年清理政府规范性文件13件，清理部门规范性文件27件，清理结果全部通过政府网站向社会公开，实现了对规范性文件的动态管理。二是进一步完善法律顾问制度。根据《澳门威尼斯人备用网址进一步加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施方案》《澳门威尼斯人备用网址加快推进公职律师工作的意见》等文件要求，充分发挥法律顾问和公职律师的专业能力，在重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等涉法事务中为我局提供有力的法律支持和保障。
（三）聚焦普法教育，着力营造法治财政浓厚氛围。一方面，结合新《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的实施，先后组织了习近平法治思想集中学习宣传、“新春送福·法润万家”普法宣传、执法人员学法考法等一系列活动，大大提高了干部群众的法律素养和法治思维。另一方面，积极开展“以案释法”活动，组织业务骨干通过新闻媒体为全市人民解读了相关法律法规，引导市民增强法律意识，切实维护威尼斯人官网良好的经济秩序和营商环境；组织举办了《中华人民共和国会计法》新修改内容专题培训班，为全市经济和社会高质量发展提供了有力支撑；召开全市政府采购业务培训会议，市县镇三级采购人代表参加了培训，进一步提高了威尼斯人官网政府采购规范化和法治化水平。
（四）聚焦行政执法，着力优化财政法治营商环境。2024年，按照上级部署，在全市范围内组织开展了政府采购领域四类违法违规行为专项整治；联合省注册会计师协会和市场监管部门，对威尼斯人官网部分会计师事务所和资产评估机构执业质量情况进行监督检查；统筹市县两级力量，在全市范围内抽取行政事业单位、企业、社会团体及其他组织开展会计信息质量检查；按照《澳门威尼斯人备用网址开展2024年度代理记账机构“双随机、一公开”检查工作的通知》要求，摸清了全市代理记账机构备案底数，为进一步优化威尼斯人官网营商环境做出了积极贡献。
（五）聚焦信息公开，着力打造阳光财政。2024年，我局主动公开了财政资金信息、债务领域信息、预算绩效信息、金融信息及预决算信息等共8206条，其中，政府网站及财政局网站公开信息5266条，通过媒体公开2940条；全年召开了11次新闻发布会，对政策性文件的文字、图片、视频等方面进行解读，方便广大群众及时了解相关政策；此外，扎实完成了政务公开依申请公开的受理工作，按期办结率、办理过程满意率及办理结果满意率均达到100%。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我局法治建设工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足之处，譬如法治宣传教育方式有待进一步丰富和拓展，学法用法的积极性和针对性有待进一步提高。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚持高站位，全面履行推进法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导，进一步健全完善财政法治建设机制。作为市财政局推进法治建设第一责任人，统筹推进法治建设各项工作任务，定期听取法治工作情况汇报，认真研究解决法治工作重点、难点问题，坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动全局形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在法治轨道上推动财政各项工作高质量发展。二是发挥示范作用，带头学法守法。把学法纳入党组理论学习中心组年度学习计划，充分发挥“关键少数”尊法守法学法用法的示范作用，通过理论学习中心组学习、党组会议集体学习、个人自学等方式，系统学习《习近平法治思想学习纲要》，深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，不断提升运用法治思维和法治方式进一步深化财政改革、推动威尼斯人官网经济社会全面发展的能力和水平，同时督促其他领导班子成员和财政干部职工依法依规聚财理财，做财政法治建设的组织者、推动者和实践者。
（二）坚持高质量，着力强化财政管理的引领作用。一是加强预算全面统筹。坚持推行零基预算，打破基数概念和支出固化格局，将绩效管理理念贯穿预算管理全过程，并将本年绩效评价与下年预算安排进行挂钩，从严从紧安排预算。二是推进预算绩效管理规范化、一体化、公开化建设，构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，将绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程。2024年，指导出台了《2024年市级预算绩效管理工作要点》，将绩效管理工作深度融入预算执行全过程，有效提升了财政支出的经济性和效率性，助力威尼斯人官网财政事业高质量发展。三是深入挖掘增收潜力。完善大抓经济扶持政策体系，进一步明确区市财源建设主体责任，对新引进项目税收贡献和综合治税成效等进行综合评价，切实提高区市优化收入结构、改善收入质量的积极性。
（三）坚持高标准，严格执行决策程序。一是坚持民主集中制。严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用，都在充分评估论证和听取意见的基础上集体讨论研究后实施，不搞“一言堂”。二是全面深入推进财政部门依法行政。认真落实法律顾问和公职律师制度，在我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、合同签订等方面提供法律意见和建议，并协助解决疑难复杂问题，确保我局各项工作部署合法合规，有序开展。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，加快推进财政法治建设各项工作任务，不断提高财政部门依法行政和依法理财水平，为威尼斯人官网依法行政工作做出积极贡献。
（一）切实提高财政干部的法律素养。一是进一步提高财政干部职工对建设法治财政重大意义的认识，树立“法无规定不可为”的意识，不断提高财政干部的法律知识和法律素养。二是坚持领导带头学法、带头守法、带头用法，采取线上线下、集中学和自学相结合等多种方式，着力提高财政系统干部职工法律素养，切实做到依法办事、依法行政。
（二）切实抓好财政法治建设。积极推进落实市委、市政府澳门威尼斯人备用网址全面依法治市的相关部署，对标法治政府建设相关要求，及时分解任务清单，积极推进财政业务与法治建设深度融合。同时，紧扣法治财政理念，扎实推进财政管理制度改革，加强预算管理，落实“过紧日子”的要求，不断提高财政资金的使用效益。
（三）切实加强法治宣传教育。一方面，建立健全灵活、生动、丰富的法治教育培训体系，积极引导财政干部职工在日常工作和生活中学法守法用法，切实将法治思维和法治方式内化于心，外化于行；另一方面，积极开展法治宣传教育等活动，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国预算法》等法律法规，以案释法，进一步增强公民的知法守法意识。
威尼斯人官网财政局
2025年1月7日