文字解读丨《威尼斯人官网人民政府办公室澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革工作的通知》政策解读

一、起草背景

2024年底，省政府办公厅印发了《澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革的实施方案》（鲁政办字〔2024〕168号，下简称《实施方案》），自2025年3月1日起，在全省开展全面应用数字化电子营业执照改革，实现涉企（含各类企业、农民专业合作社、个体工商户，下同）业务以全面应用电子营业执照为主，不用、少用纸质营业执照为辅。威尼斯人官网积极响应省级改革政策，以省政府办公厅实施方案为依据，发布《威尼斯人官网人民政府办公室澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革工作的通知》，对电子营业执照的发放、应用、监管、平台支撑等全方面作出要求，保障改革工作落地落实，充分释放电子营业执照共享应用的改革红利。

二、决策依据

依据《澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革的实施方案》（鲁政办字〔2024〕168号）、《省政府办公厅澳门威尼斯人备用网址推进涉企证照“一照关联”“一码通行”工作的通知》、《山东省全面推进电子营业执照应用工作实施方案》等文件。

三、出台目的

为进一步贯彻落实省政府办公厅《实施方案》各项工作部署，充分发挥电子营业执照权威统一、内容全面、数据真实、便捷高效的优势，释放电子营业执照改革红利，降低政府采购成本，确保威尼斯人官网全面应用数字化电子营业执照改革工作顺利开展，更好服务于全市绿色低碳高质量发展。

四、主要内容

一是电子营业执照的下载及应用。自3月1日起不再主动核发纸质营业执照，登记机关指导企业下载电子营业执照。在行政许可、政务服务、政府采购、公共服务等涉企业务中，引导企业使用电子营业执照，将电子营业执照作为涉企准入、经营各环节有效身份证明、电子签名手段等。

二是实行多形式“亮照”、“亮证”检查。各涉企监管部门在监管过程中，通过数据共享、电子营业执照调用或扫描 “企业码”等“亮照”方式获取企业登记基本信息、许可信息的，不再要求企业出示纸质营业执照和纸质许可证件。

三是提升电子营业执照平台支撑。按照“应接尽接”原则，推进市（区）两级自建涉企业务办理、政务服务、监督管理、行政执法等系统与电子营业执照系统对接。以企业电子营业执照为身份信任源点，支持各类电子许可证与电子营业执照关联，丰富电子营业执照应用场景。

四是提升电子营业执照的社会认可度。一方面对政府部门及银行、保险、水电气暖、通信等机构加强沟通协调，提升电子营业执照在官方的认可度；另一方面利用门户网站、微信公众号等网络宣传载体，大力宣传电子营业执照的便利性和易用性，提升电子营业执照在公众间的认可度。为电子营业执照的全面应用工作营造良好的社会氛围。

五是强化组织保障。全面应用数字化电子营业执照改革工作涉及到部门众多， 对重点部门的工作职责做了说明，同时强调各级各部门要加强经费保障，强化沟通协调，落实部门责任，确保改革成效。

五、与上级政策的异同点

《山东省人民政府办公厅澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革的实施方案》与《威尼斯人官网人民政府办公室澳门威尼斯人备用网址开展全面应用数字化电子营业执照改革工作的通知》实施主体都为涉企审批、服务、监管部门，主要内容均围绕电子营业执照应用、管理、技术支持和宣传等展开。主要区别为市级方案中删除了优化电子营业执照系统的内容，因电子营业执照系统及相关业务系统的管理权限在省级，市级暂无相关权限进行调整，故对该项工作进行了删除。

六、政策解读人

市行政审批服务局市场准入一科 孙凯悦

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