《威尼斯人官网“创业威海”行动方案》政策解读

一、起草背景

为切实执行国家及省完善创业带动就业保障体系的相关部署，2024年10月，省政府办公厅印发了《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）》文件，推出了24条支持鼓励创业的政策措施，是我省第一个统领创业工作的纲领性、系统性文件。在此背景下，威尼斯人官网出台了《威尼斯人官网“创业威海”行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、决策依据

《山东省人民政府办公厅澳门威尼斯人备用网址印发<山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）>的通知》（鲁政办字〔2024〕128号）

三、出台目的

深入贯彻习近平总书记澳门威尼斯人备用网址创业工作的重要指示，落实上级有关创业工作重要部署，通过实施“创业威海”行动，推动创业政策支持体系更加完善，创业平台功能发挥更加充分，创业人才集聚效应更加凸显，创业服务水平更加优化，创业带动就业动能持续释放，为促进高质量充分就业提供有力支撑。

四、主要内容

主要包括总体目标、主要任务等内容：

（一）总体目标：在目标制定过程中，深入调研威海创业就业发展现状，综合分析过往年度扶持创业数据、市场主体活力、产业吸纳就业潜力，经科学测算、反复论证，设定到2026年，全市扶持创业1.9万人以上，带动就业5万人以上等9项具体量化目标，使方案执行有清晰的衡量标准。

（二）主要任务：实施7项计划，重点围绕四个方面推进：一是在优化创业环境方面，实施创业市场环境“暖心计划”，推动塑造良好的创业环境。着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务，围绕企业开办等重点事项，深化部门协作配合，推动信息互通共享，为创业主体提供集成化服务。二是在创业重点领域方面，实施创业重点领域“强链计划”，推动科技、就业、产业的深度融合。聚焦10条优势产业链推进“五链”融合发展等举措，大力扶持各类创业主体发展，充分释放创新创业动能，加快推动全市经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。三是在创业要素支撑方面，从金融资本支持、创业人才培育、创业平台载体提质等方面推动解决创业者难题。强化资源整合，通过“政策+服务+平台”多维赋能，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系。四是在营造创业生态方面，聚焦提升创业能力，明确各类创业主体的培训、培养路径，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用。注重增强文化认同感，丰富多元创业赛事体系，打造威海创业品牌。

五、与省级政策的异同

《行动方案》与省方案“主要任务”对应，确保省市方案有效衔接。同时，立足威海实际，对任务和措施进行细化，融入威海特色与创新内容。以创业领军人才“梧桐计划”为例，省级政策聚焦人才兴鲁战略，威尼斯人官网政策明确推进创业人才引育建设高地，通过实施各项主题活动推动人才引领县域高质量发展建设。

六、政策解读人

威尼斯人官网公共就业和人才服务中心创业服务科   李倩楠

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